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11月1日起 海关过境货物监管办法开始施行

2022年11月1日起，海关总署制定的《中华人民共和国海关过境货物监管办法》（海关总署第260号令）开始施行。办法规定，过境货物自进境起到出境止，应当接受海关监管；过境货物运抵出境地，经出境地海关核销后，方可运输出境。

11月1日起 本年度新批准的食糖、羊毛、毛条进口关税配额等可签发电子配额证

近日，商务部制定了《2023年食糖进口关税配额申请和分配细则》和《2023年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》。自11月1日起，商务部对本年度新批准的食糖、羊毛、毛条进口关税配额及进口国别关税配额等签发电子配额证，并将电子数据传输至海关。企业凭电子配额证向海关办理进口手续，海关调用配额证电子数据与报关单电子数据进行比对核查。

11月1日起 进口或生产电子烟将征收36%消费税

近日，财政部 海关总署 税务总局发布《关于对电子烟征收消费税的公告》。《公告》将电子烟纳入消费税征收范围，在烟税目下增设电子烟子目。电子烟实行从价定率的办法计算纳税。生产(进口)环节的税率为36%，批发环节的税率为11%。纳税人出口电子烟，适用出口退(免)税政策。将电子烟增列至边民互市进口商品不予免税清单并照章征税。该公告自2022年11月1日起执行。

11月1日起 施行新版《药品召回管理办法》

10月26日，国家药监局发布新修订《药品召回管理办法》（简称《办法》），自11月1日起施行。其中，对于境外持有人实施召回，新版《办法》予以具体规定。境外生产药品涉及在境内实施召回的，由境外持有人指定的中国境内代理人按照新版《办法》组织实施。新版《办法》还对境内生产并出口药品的召回工作进行了明确。

国家发改委等六部门发布15条措施支持外资

近日，国家发展改革委、商务部等部门联合印发了《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》（简称《政策措施》），进一步加大制造业引资力度，着力解决外商投资企业面临的突出问题，全面加强外商投资促进和服务，推动利用外资高质量发展。

市场采购贸易方式试点又新增8个

10月26日,海关总署发布公告2022年第101号（关于扩大市场采购贸易方式试点的公告），将市场采购贸易方式试点范围扩大至天津王兰庄国际商贸城、河北唐山国际商贸交易中心、吉林珲春东北亚国际商品城、黑龙江绥芬河市青云市场、江西景德镇陶瓷交易市场、重庆市大足龙水五金市场、新疆阿拉山口亚欧商品城、新疆乌鲁木齐边疆宾馆商贸市场等8家市场。

白俄罗斯菜籽粕和豆粕获准进口

10月1日，海关总署发布公告2022年第95号（关于进口白俄罗斯菜籽粕和豆粕检验检疫要求的公告），即日起，允许符合相关要求的白俄罗斯菜籽粕和豆粕进口。

乌兹别克斯坦菜豆获准进口

10月1日，海关总署发布公告2022年第94号（关于进口乌兹别克斯坦菜豆检验检疫要求的公告），即日起，允许符合相关要求的乌兹别克斯坦菜豆进口。

巴布亚新几内亚食用水生动物获准进口

10月13日，海关总署发布公告2022年第96号（关于进口巴布亚新几内亚食用水生动物检疫和卫生要求的公告），自本公告发布之日起，允许符合相关要求的巴布亚新几内亚食用水生动物进口。

巴基斯坦虎尾草获准进口

10月24日，海关总署发布公告2022年第97号（关于进口巴基斯坦虎尾草检验检疫要求的公告），即日起，允许符合相关要求的巴基斯坦虎尾草进口。

老挝土茯苓和鸡血藤获准进口

10月24日，海关总署发布公告2022年第98号（关于进口老挝土茯苓和鸡血藤植物检疫要求的公告），即日起，允许符合相关要求的老挝土茯苓和鸡血藤进口。

尼加拉瓜野生水产品获准进口

10月25日，海关总署发布公告2022年第100号（关于进口尼加拉瓜野生水产品检验检疫要求的公告），即日起，允许符合相关要求的尼加拉瓜野生水产品进口。

尼加拉瓜养殖水产品获准进口

10月25日，海关总署发布公告2022年第99号（关于进口尼加拉瓜养殖水产品检验检疫要求的公告），即日起，允许符合相关要求的尼加拉瓜养殖水产品进口。

国务院允许在上海、重庆设立外商投资旅行社

10月8日，国务院发布《关于同意在天津、上海、海南、重庆暂时调整实施有关行政法规规定的批复》。允许在上海、重庆设立并符合条件的外商投资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务；在重庆市、天津市、海南省，放宽外商捐资举办非营利性养老机构的民办非企业单位准入。

欧盟

11月起 关于生物农药的新法规正式生效

据五矿化工进出口商会，作为减少对化学农药依赖努力的一部分，欧盟委员会8月通过了旨在增加生物植物保护产品供应和获取的新规则，将于2022年11月生效。新规旨在促进微生物在植物保护产品中用作活性物质的批准。

伊朗

开放轮胎出口

据商务部网站，法尔斯通讯社9月26日报道，伊朗海关出口办公室当日向所有海关执行部门发布通知，即日起开放包括重型和轻型橡胶轮胎等的各类轮胎出口。

乌兹别克斯坦

批准出口支持计划

据中国驻乌兹别克斯坦使馆经商处，乌报纸网消息，乌总统米尔济约耶夫9月30日批准名为“新乌兹别克斯坦——产品有竞争力的国家”出口支持计划，乌政府将通过公开竞争遴选出口企业，使其转化为出口龙头企业并给予全面支持。相应支持政策包括：7天内全额返还出口商品增值税；将进口合同作为抵押物用于申请商业贷款；根据近一年出口规模，自出口支持基金获得100万至2000万美元不等的融资支持。

马来西亚

自10月11日起分阶段解除活鸡出口禁令

据财联社，马来西亚从10月11日开始分阶段取消对活鸡的出口限制。马来西亚将允许每月出口180万只活鸡，这是360万只活鸡总出口限制的50%。政府将根据当地市场的鸡肉供应情况以及农场的生产情况，再来决定是否全面解除出口禁令。此外，马来西亚对全鸡、鸡块和日龄雏鸡的出口禁令仍然有效。

日本

发布有机农产品和有机畜产品进口新要求

据中国食品土畜进出口商会，9月21日，日本财务省和农林水产省发布第22号通告，对出口到日本的有机农产品和有机畜产品的后工序管理，标识管理和管理人员认证提出要求，自2022年10月1日起执行。

肯尼亚

批准种植和进口转基因作物

据央视新闻，当地时间10月3日，肯尼亚内阁批准了转基因玉米的商业化，允许开放种植和进口。内阁表示，该决定基于对该国持续干旱的中长期反应和工作组的建议。此举使肯尼亚成为东非地区第一个批准种植和进口转基因作物的国家。

巴西

发布法规为个人进口外国商品提供便利

据中国驻巴西使馆经商处，巴西联邦税务局发布第2101号规范性指引，允许个人在进口商的协助下，将在国外购买的商品进口到巴西。根据规定，个人进口商品有两种模式。第一种模式是“以个人名义进口”，自然人可以在进口商帮助清关情况下，个人名义购买并进口商品进入巴西，但该模式仅限进口个人职业相关的商品，如工具、艺术品等。第二种模式是“通过订单进口”，既在进口商的帮助下通过订单进口外国商品。在交易中如发生欺诈行为，海关将可扣押相关商品。

土耳其

对华橡胶轮胎作出反规避否定性终裁

据中国贸易救济信息网，10月25日，土耳其贸易部发布第2022/32号公告，对原产于中国的重型车辆、农用车及施工机械用新橡胶轮胎作出反规避否定性终裁，未有充分证据表明原产于中国的涉案产品通过马来西亚转口至土耳其以规避反倾销税，因此不对马来西亚涉案产品征收反倾销税。公告自发布之日起生效。

继续对华拉链征收反倾销税

10月21日，土耳其贸易部发布第2022/29号公告，对原产于中国的拉链作出第三次反倾销日落复审终裁，决定继续对中国涉案产品征收3美元/千克的反倾销税，措施自公告发布之日起生效，有效期为5年。涉案产品包括贱金属拉链和其他拉链。

继续对华玻璃纤维及其制品征收反倾销税

10月18日，土耳其贸易部发布第2022/28号公告，对原产于中国的玻璃纤维及其制品作出第二次反倾销日落复审肯定性终裁，继续以到岸价（CIF）对涉案产品征收24.5%～35.75%的反倾销税。本案涉及产品不包括玻璃纤维绝缘套管和线圈，以及用于研磨和切割圆盘的穿孔圆盘状玻璃纤维织物。措施自公告发布之日起生效，有效期为5年。

继续对进口尼龙纱线征收保障措施税

10月19日，土耳其贸易部发布第2022/3号公告，对进口尼龙（或其他聚酰胺）纱线作出第一次保障措施日落复审终裁，建议自2022年11月21日起继续对涉案产品征收为期3年的保障措施税，其中，第一阶段的税额，即2022年11月21日～2023年11月20日，为0.07-0.27美元/千克。措施实施以发布土耳其总统令为准。

印度

对华8项产品启动反倾销调查

印度商工部接连发布公告，分别对原产于我国的家电用钢化玻璃、粘胶长丝纱线、石膏板、合金钢凿具和液压岩石破碎机、轮式装载机、甲硝唑、硫化黑、工业激光机等8种产品启动反倾销调查。

加拿大

对华无缝钢制油气套管发起双反再调查

据中国贸易救济信息网，10月14日，加拿大边境服务署（CBSA）发布公告称，对进口自中国的无缝钢制油气套管（Seamless Casing）发起双反再调查，审查是否更新正常价值和出口价格。利益相关方应于2022年11月21日前提交本案调查问卷。

南非

对华镀锌钢产品发起反倾销调查

据中国贸易救济信息网，10月12日，南非国际贸易管理委员会（ITAC）（代表南部非洲联盟-SACU，SACU包含国家为南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托及斯威士兰5国）发布公告，对进口自中国的镀锌钢产品发起反倾销调查。

将加密资产归类为金融产品

据中国驻南非使馆经商处，南非商业科技网站10月20日报道，南非金融部门行为监管局（FSCA）发布公告称，加密资产在南非将被视为金融产品，以便监管机构监控市场并帮助保护消费者。

摩洛哥

对进口橡胶内胎启动保障措施调查

据中国贸易救济信息网，9月30日，摩洛哥工业、贸易、绿色与数字经济部发布第DDC/12/2022号公告称，自2022年10月3日起，对进口橡胶内胎启动保障措施调查。涉案产品由天然橡胶、丁基橡胶或乳胶制成的橡胶管以及焊接或拧入橡胶管的气嘴组成，可用于自行车、滑板车、摩托车等。

巴林

推出新的外籍人士工作许可卡

据中国驻巴林使馆经商处，《海湾消息报》10月18日消息，巴林宣布为外籍人士推出新的工作许可卡。符合条件且具有有效居留权的工人，没有因违法而面临任何指控，可以在即将在全国范围内设立的工人登记中心申请该卡。不过，持访问签证入境者的申请将不被接受。

乌克兰

与欧洲国家“海关免签”已生效

据央视新闻，乌克兰国家通讯社报道称，乌克兰财政部发布消息称，《共同过境程序公约》于10月1日正式开始对乌克兰生效。乌财政部表示，这意味着乌克兰获得与大部分欧洲国家的“海关免签”待遇，这将加快边境海关手续，并大幅降低企业相关成本。

终止与白俄罗斯之间税收协定的法律草案

财联社10月6日电，据乌克兰媒体报道，乌克兰内阁批准了一项法律草案，终止与白俄罗斯就避免双重征税和防止对收入及财产征税逃税的协议。该文件将提交给乌克兰最高拉达（议会）审议。据悉，该税收协议于1993年12月24日在阿什哈巴德签署。

匈牙利

将降低中小企业贷款利率

据央视网，当地时间10月22日，匈牙利政府宣布，从11月15日开始，扩大现有抵押贷款利率上限政策的适用范围，向中小企业提供的浮动利率贷款也可享受该政策。匈牙利负责经济发展事务的部长纳吉·马尔冬表示，为降低中小企业的成本，这些企业的贷款利率将被限制在7.77%，该措施有效期至2023年7月1日。目前的利率为16.69%。

俄罗斯

允许外汇出境

据央视新闻，当地时间10月15日，俄罗斯总统普京授权俄罗斯央行对超过等值1万美元以上的外汇出境发放许可。

解除多家国际银行外汇交易禁令

据参考消息网，塔斯社莫斯科10月15日报道，俄罗斯总统普京签署一项总统令，规定3月份针对美国及追随美国的国家和组织的不友好行为所采取的特别经济措施不再适用于几家外国基金和开发银行。报道称，这项总统令涉及的外国基金和开发银行包括亚洲基础设施投资银行、国际经济合作银行、国际投资银行、俄罗斯-吉尔吉斯斯坦开发基金和金砖国家开发银行。此外，这些银行和投资基金不再被禁止受理俄罗斯联邦居民向外国人提供外汇贷款的业务，以及俄罗斯联邦居民将外币存入俄境外账户的业务。

菲律宾

要求所有纳税人电子申报缴税

据中国驻菲律宾使馆经商处，在2019年推出10年数字化发展路线图后，菲律宾税务局不断推进数字化转型。截至2022年8月底，在开发出电子申报系统、支付系统、电子资金转账指示系统和其他电子支付渠道的基础上，全菲约98%的纳税人已经开始使用税务局的数字平台。根据数字化转型路线图，菲税务局将于今明两年内启动在线注册和更新系统。

11月7日起 准许国人到沙特当帮佣

据联合早报，沙特阿拉伯是菲律宾人出国工作的热门目的地。但多起菲律宾籍帮佣在沙特阿拉伯遭虐待和拖欠工资的事件被揭发后，菲律宾政府去年11月暂停帮佣前往沙特阿拉伯工作的申请。如今随着沙特政府同意加强对菲律宾劳工的保护，菲律宾将于11月7日恢复让帮佣前往沙特工作。

埃及

央行采取新举措缓解美元危机

据埃及商务，埃及门户网站MASRAWY报道，10月初，埃及央行允许境内银行采取一揽子措施，试图修正部分做法，以应对因俄乌冲突对世界经济造成负面影响的美元短缺危机。3项措施为：限制银行卡境外取现额度、上调美元储蓄产品的利率和推出新的金融衍生工具。