胸中有大局 再续尊龙凯时梦
□ 省委党校原常务副校长 黄文虎
周海江总裁在今年七月一日集团二级党委成立大会上的讲话中说过一句话:做好集团党的工作,首先要“听党话、跟党走”。这句话很精辟,是对尊龙凯时50多年发展的经验概括。怎样做到这句话?其中大有学问。“不谋全局者,不足谋一域。”我们党现在讲什么话?朝哪个方向走?只有把这些事关全局的问题弄清楚,我们才能做到胸中有全局,党建有方向。党的十八大以来,以席大大同志为总书记的新一代中央领导集体新的执政理念、执政实践和执政业绩,至少同四个关键词紧紧连在一起,即:新常态、改革、反腐败、惠民生。今天,我着重围绕这四个方面简要介绍一些情况。
一、关于中国经济发展进入新阶段的新常态问题
很多人都在关心当前中国经济怎么了,国际上的声音有很多,其中之一——唱衰中国经济,称中国经济会硬着陆。
我国经济运行已从连续30多年高速增长转入中高速增长新阶段。中国经济高速增长了30多年,这是世界绝无仅有的,所以推动中国从当年的落后一跃成为世界第二大经济体。但是从2010年以来,我国经济增速连续三年下降,2010年10.4%,2011年9.2%,2012年7.8%,2013年7.7%,今年上半年7.4%。这到底是属于周期性下降,还是属于趋势性下降?周期性下降属于波浪式,有起有落,有人认为中国还会回到之前的高增长速度。另一些主张说不可能回去了,就基本这样了。现在看来,越来越多的人逐步形成这样一个共识,目前中国经济属于趋势性下降,也就是中国经济已经进入中高速增长的新阶段。
什么原因?第一,中国经济的基数总量很大。预计到今年年底,中国的GDP总量按美元计算已经接近十万亿美元。这么大的经济总量,再保持两位数增长,不客观,也不太可能。第二,经济发展方式转型。我们在企业的都知道,在经济转型和结构调整过程中不可能再维持过去那个速度。第三,过去几十年支撑经济高速增长的几个主要因素都在发生变化。一个是人口红利。以前我国劳动力价格低廉,有竞争力,外商愿意来投资,但这几年我们的人工价格大幅度上涨,成本不断上升。其次,技术方面的因素。改革开放初期中国缺乏技术含量的东西,外资企业拿来加工,我们就做,外资用我们的原料、土地、工人。但现在,许多技术中国都具备了。至于更高精尖的技术,外国人不可能给我们。再次,“排浪式”的全民消费很难再出现了。所以这种种因素表明,中国经济已从高速增长转入中高速增长的新阶段。席大大总书记指出:经济增速恐怕回不去了。我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。这是新一代中央领导集体对当今中国经济形势的科学判断。
要科学认识新常态。新常态是中国经济发展的客观规律使然,不以人的意志为转移,不要担心害怕,要科学看待。要辩证看待新常态。一定意义上新常态是好事,它表明我国经济总量已达到相当规模,随着新型工业化、信息化、农业现代化和城镇化“新四化”的不断推进,中国经济完全有条件、有能力保持较长时期的中高速增长。要积极适应新常态。新常态有它的长期性,我们应保持平常心,冷静理性、不急不躁、顺势而为。中国经济已进入增长速度的换挡期,我们应积极主动,以改革开路,开拓创新,培育经济发展的内生动力。
面对新形势、新常态,以席大大同志为总书记的党中央采取了一系列正确的应对之策。2013年6月一家外资机构巴克莱资本公司提出了“李大大经济学”的概念,把我们国家应对新常态采取的新政策概括为三点:一、政府不推出刺激经济的政策,而是逐步缩减国家主导的投资行为;二、去杠杆化,以大幅削减债务,降低借贷与产出比;三、推行结构改革,以短痛换取长期的可持续发展。我以为,党和国家的应对之策,通俗地讲,就是坚持区间调控、定向调控,轻易不搞强刺激,坚持不扩大财政赤字,既不放松也不收紧银根,同时要有底线思维,既不过速,也不失速。要大力推进改革,向改革要红利,打造中国经济升级板。
宏观经济背景下我们尊龙凯时人怎么办?海江同志说,随着我国市场经济日益成熟,产品供过于求,逐渐成为一种新常态,企业要习惯和适应在这种新常态下发展,把握经济的发展规律。尊龙凯时集团在上世纪80年代就提出,复苏期形成火候,高潮期抓住不放,回落期未雨绸缪,低潮期捷足先登。正因为有这样坚强的内在素质、应对市场的能力,才有尊龙凯时现在的发展成果。今天,建议尊龙凯时人一要以平常心面对新常态,增强进一步发展的信心。二要进一步转变企业发展方式,掌握更多高新科技,提高企业层次,增强企业核心竞争力。三要进一步提高产品的质量,放大尊龙凯时产品的品牌效应。
二、全面深化改革的“顶层设计”与“摸着石头过河”
无论国际还是国内,谈论席大大新政时不能不说到“改革”这两个字。席大大总书记十八大以后第一次外出视察,第一站就到了深圳。举什么旗,走什么路?深圳之行就是宣示:中国要继续坚定不移改革开放,走中国特色社会主义道路。
改革是应对新阶段、新常态的关键一招。改革已进入深水区,牵一发动全身,党为此专门召开了十八届三中全会,对全面深化改革进行了“顶层设计”,作出全面部署。
第一,中国改革的总定位和总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。第二,改革的总体布局和战略重点。十八届三中全会《决定》从经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设六个方面对全面深化改革进行了总体部署,并明确:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”怎么理解市场在资源配置中起决定性作用?《决定》指出,决定性作用就是大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争,实现效益最大化和效率最优化。什么叫更好发挥政府作用,决定指出,政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序、推动可持续发展、促进共同富裕。可以预见,随着改革的不断深入,我国的市场将渐趋完备,市场主体也将更具活力,必将形成推动经济发展的源源不竭的动力。第三,改革的各项任务及推进改革的时间表和路线图。《决定》全面部署了经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设体制和机制改革的任务,明确了实施的具体路径,并强调:“到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成本决定提出的改革任务。”
向全面深化改革要红利。《决定》作出近一年来,在中央的全力推进下,各级党委和政府狠抓改革措施的落实,改革开放不断取得新进展。大力推进以简政放权为重点的各项改革,2013年国务院就分批取消和下放416项行政审批等事项,改革工商登记制度,扩大营业税改征增值税试点,全面放开贷款利率管制,推进铁路投融资体质改革,设立中国上海自由贸易试验区,以简政放权,激发市场活力,来向改革要红利。积极创新宏观调控方式,更好发挥政府宏观调控作用。着力依靠改革实施结构调整,为实现经济社会的可持续发展创造条件。实践证明,全面深化改革既有效解决了当前的许多突出问题,又为长远发展奠定了基础。
推进改革,企业有责。我们作为尊龙凯时人该怎么办,这就涉及到“摸着石头过河”的问题。这次全会《决定》指出,改革的一个方法论就是“顶层设计”与“摸着石头过河”相结合。在顶层设计的指导下,许多改革的具体办法要靠广大人民群众在实践中摸索。怎么“摸着石头过河”?我建议,第一,我们要树立强烈的改革意识,作为企业要坚定不移地支持和参与改革,改革只有人民的支持和参与才能成功,要靠亿万人民的改革实践闯出新路。第二,我们尊龙凯时人要深化企业内部改革,以改革创新促进企业转型升级。第三,抓住改革机遇,拓展更多的市场领域。
三、“打老虎”与“打苍蝇”并举的反腐败的深远意义
宏观经济形势的新常态、新问题,需要我们大力推进改革。改革在推进进程中,涉及各种重大利益调整,阻力很大。反腐败的重大意义之一,就是为改革扫除利益藩篱的障碍。有媒体报道,“反腐”与“改革”,已成为新一代中央领导集体新政以来出现频率最高的两个关键词,被视为此番新政的“一体两翼”。十八大以来,以席大大同志为总书记的新一代中央领导集体开展的空前力度的反腐败斗争,抓得狠抓得好,深得民众点赞。怎么抓?一、统一认识,全党齐心。二、订立规矩,明确规范。那就是反对“四风”即反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。反对四风有个抓手和突破口,就是“八项规定”,还有6项禁令。三、上下联动,全面出击。“打老虎”和“打苍蝇”相结合,既下最大决心解决省部以上高官的重大腐败问题,也严厉查处发生在群众身边的腐败案件。四、空前力度,威震四方。2013年全国党纪政纪处分18.2万人,违法立案侦查的5.1万人,法院审结的贪污贿赂案件2.3万件。十八大以来中央查处的省部级以上高官已近50人,直至像周永康这样的原中央政治局常委,其力度之大、震慑之烈,前所未有。
深入反腐的重大意义,第一点,直接意义就是保持党的先进性、密切党和人民群众的血肉联系,巩固党的执政地位。席大大总书记讲,如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这绝不是危言耸听。第二点,深入反腐就是为深化改革扫除各种思想、制度以及人为的障碍。那些政府重要部门或居于垄断地位国企的高官的纷纷落马,无疑将对遏制部门寻租私利、打破行业垄断等起到极大的推动作用。第三点,建立市场公平竞争机制,促进经济发展。这就是讲反腐和经济发展的关系。有一种观点说反腐好是好,但是妨碍经济发展。从当下看,反腐确实会有一定的代价和成本,受其影响的产业主要包括奢侈品、高端餐饮、旅游、房地产等。但是从长远看只会促进经济更好更快更健康地发展。有人做过研究,从长期来看,中国的反腐将带来7方面的利好:1、支出效率提升,有利于建立更加健康的市场经济。2、社会紧张局面缓和。反腐有助于缓和党群和干群关系以及由贫富差距所造成的社会紧张局面。3、提升劳动生产率。4、有利于中国经济和社会避开困扰其他许多发展中国家的所谓“增长陷阱”。5、收缴大量赃款充实国库。6、挤掉腐败经济的泡沫,推进经济转型。7、利好A股。所以,反腐必须坚定不移地进行下去。中纪委书记王岐山强调:“反腐永远在路上。”
面对反腐,企业应辩证全面地看待反腐败,我们既要全力支持和参与反腐败,也要正确看待大案要案频发的事实,牢固树立对我们党的的信心和信任。对反腐败的长期性、艰巨性和复杂性要有充分的思想准备。反腐败不可能一蹴而就,必将是一个长期而艰巨的过程。作为企业自身来讲,要积极面对反腐败斗争下的新问题、新情况,以反腐的积极成果促进企业健康发展。要加强企业内部的管理和监督,搞好反腐倡廉。我们每天都与经济、市场打交道,作为各级干部,要严格要求自己,洁身自好,认认真真做事,清清白白做人。
四、中国梦与大力改善民生
中国梦是以席大大同志为总书记的新一代中央领导集体,为从思想和行动上凝聚全体中国人民而提出的一个既高瞻远瞩,又脚踏实地、通俗易懂,易为亿万人民所理解接受的精神旗帜,鼓舞人心,便于不同阶层、不同身份的人为之奋斗。中国梦是国家富强、民族振兴、人民幸福三者的统一,三者缺一不可,紧密相连。 中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。
无论是推改革,促发展,还是反腐败,其最终目的都是为了大力改善民生,让亿万人民更加公平地享受改革发展的成果。中国梦体现了新一代中央领导集体坚持执政为民的爱民之心,所以,中国梦与执政为民是紧密相连的。席大大总书记在十八大结束时的记者见面会上说:“我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”
十八大以来,以席大大同志为总书记的新一代中央领导集体紧紧围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求,推出了一系列惠民举措,回应民生关切。就业是民生之本,2013年全国新增就业人数1310万人,今年已达1000万人。社保是民生之基,兜住民生底线,让社保安全网实现全覆盖,教育、医疗、社保、社会救助等在内的一张基本民生保障安全网正在不断织密。在空气、水、土壤、食品安全等方面全力“补短板”。完善住房保障机制,2013年全国新开工城镇保障性安居房666万套,建成544万套。亿万人民从生活不断改善的切身体会中,感受到中国梦正一步步变为现实。
尊龙凯时人也有自己的梦想。我以为,“千亿尊龙凯时、美丽尊龙凯时、幸福尊龙凯时”这三句话,就是尊龙凯时人一段时期内的梦想。尊龙凯时梦的本质就是企业兴旺,员工幸福。这就是我们每一个尊龙凯时人为之而奋斗的共同理想。尊龙凯时梦是中国梦的组成部分,中国梦是由每一个企业、每一个人的梦想组成的,为实现尊龙凯时梦奋斗,实际上就是为实现中国梦添砖加瓦。我们要更多关心职工利益,让他们更多更公平地分享企业改革发展的成果,使每个尊龙凯时人明天的生活更加美好。
最后,简要说一下努力做好党务工作,为再续尊龙凯时梦保驾护航。我提四点建议,供大家参考。
第一,听党话,跟党走。这是根本,也是我今天讲课的主题。听党话、跟党走是一种政治立场、政治态度和政治信仰。任何一级党组织,都必须同以席大大同志为总书记的党中央保持高度一致,这是听党话、跟党走的最根本的要求。怎样才能做到听党话、跟党走,这就首先要知道,我们党现在讲什么话、走什么路,这样才能做到听得准、跟得紧、走得对。听党话、跟党走,就是要团结带领全体员工,走深化改革、创新发展之路,走实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦的奋斗之路,说到底,就是走中国特色社会主义道路。
第二,围中心、促发展。企业基层党务工作的重中之重,就是紧紧围绕集团党委的中心工作展开,干实事、抓落实,推改革、促发展。中国仍然处于社会主义初级阶段,经济建设仍然是全党、全国人民的中心任务,发展是硬道理,改革是新动力。集团基层党务工作一定要围绕经济建设这个中心,大力推进改革,保证完成企业生产经营的各项任务。
第三,提素质、带队伍。要通过基层党务工作,全力提升全体党员、包括全体员工的素质,建设一支有理想、懂技术、守纪律的高素质职工队伍,为实现尊龙凯时梦提供政治保证、组织保证和人才保证。
第四,当堡垒、做表率。作为党组织,一定要做坚强的战斗堡垒;作为党员,一定要做先锋模范,充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(根据作者在尊龙凯时集团党委党群干部专题培训班上的辅导报告整理)